編者按

腐敗是黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的攔路虎、絆腳石，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會上指出：“當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。要保持高壓態(tài)勢不動搖，有腐必反、有貪必肅、除惡務(wù)盡，讓腐敗分子沒有藏身之地。要把握腐敗的新動向新特點(diǎn)，創(chuàng)新手段方式，完善反腐敗責(zé)任落實(shí)機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確識別、有效治理各類腐敗問題，不斷提高反腐敗穿透力。”“十五五”時期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，廣大黨員干部要以實(shí)際行動貫徹落實(shí)好黨的二十屆四中全會各項(xiàng)決策部署，樹立和踐行正確政績觀，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

【摘要】反腐敗斗爭進(jìn)入深水區(qū)，貪腐行為的關(guān)聯(lián)性隱蔽性越來越強(qiáng)，需把握腐敗的新動向新特點(diǎn)，創(chuàng)新手段方式，完善反腐敗責(zé)任落實(shí)機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確識別、有效治理各類腐敗問題，不斷提高反腐敗穿透力。新型腐敗和隱性腐敗呈現(xiàn)出發(fā)展新趨勢，有著主體隱身化與間接化、交易過程鏈條延展性與權(quán)錢關(guān)聯(lián)割裂化、手段市場化與民事化，以及方式虛擬化與性質(zhì)認(rèn)定復(fù)雜化等鮮明特點(diǎn)。防治新型腐敗和隱性腐敗，需在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。優(yōu)化制度體系、實(shí)現(xiàn)“制治”，加強(qiáng)技術(shù)穿透、實(shí)現(xiàn)“數(shù)治”，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“文治”。

【關(guān)鍵詞】新型腐敗和隱性腐敗 土壤 條件 “制治—數(shù)治—文治”

【中圖分類號】D262.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

反腐敗是最徹底的自我革命。2026年是“十五五”開局之年，需以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，更加堅(jiān)決有力地貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，更加清醒堅(jiān)定地推進(jìn)反腐敗斗爭，為實(shí)現(xiàn)“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)：“要把握腐敗的新動向新特點(diǎn)，創(chuàng)新手段方式，完善反腐敗責(zé)任落實(shí)機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確識別、有效治理各類腐敗問題，不斷提高反腐敗穿透力。”①隨著反腐敗斗爭進(jìn)入深水區(qū)，觸及利益越來越深，貪腐行為的關(guān)聯(lián)性隱蔽性越來越強(qiáng)，查處難度越來越大。②與傳統(tǒng)腐敗形式相比，新型腐敗和隱性腐敗更加隱蔽復(fù)雜。防治新型腐敗和隱性腐敗，需在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。

新型腐敗和隱性腐敗的顯著特點(diǎn)

新型腐敗和隱性腐敗是傳統(tǒng)腐敗的偽裝變異、翻新升級，通過技術(shù)加持、制度套利與權(quán)力期權(quán)化，其過程、方式、主體、手段更具復(fù)雜多樣性，呈現(xiàn)出隱蔽性、間接性、市場性、偽裝性、迷惑性等突出特點(diǎn)。

腐敗主體的隱身化與間接化。新型腐敗和隱性腐敗往往不是點(diǎn)對點(diǎn)、一對一直接發(fā)生的，而是存在著有意弱化職權(quán)行使與利益謀取的直接關(guān)聯(lián)性，手法更趨隱蔽性，更多采取站臺、引薦相識、從中斡旋，甚至由身邊人代替本人出面等間接方式來完成。腐敗主體穿上了“隱身衣”，從“臺前”隱于“幕后”，從“現(xiàn)身”變?yōu)?ldquo;隱身”，權(quán)錢交易主觀故意更為模糊化、隱匿化，完成牟利事項(xiàng)后更趨向授意他人代為收受。例如，電視專題片《一步不停歇 半步不退讓》披露，十四屆全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會原副主任委員蔣超良與兩個弟弟成為互相利用的利益共同體，他退居幕后，兩個弟弟在商人老板間穿針引線。③而且，參與新型腐敗和隱性腐敗的代理人、中間人和請托人越來越多樣化，從近親屬、秘書、司機(jī)、密友等身邊利害關(guān)系人，進(jìn)一步擴(kuò)展到遠(yuǎn)親、姻親、同學(xué)、朋友，乃至“政治騙子”和“政治掮客”等，形成更為繁雜的多層嵌套關(guān)系。

腐敗過程的權(quán)錢關(guān)聯(lián)割裂化與交易鏈條延展性。通過時空延展，新型腐敗和隱性腐敗交易鏈條延展性形態(tài)特征彰顯。例如，利用離岸金融工具嵌套、數(shù)字資產(chǎn)轉(zhuǎn)移與貿(mào)易通道掩護(hù)等，新型腐敗和隱性腐敗實(shí)現(xiàn)跨境的空間延展；通過期權(quán)協(xié)議約定、家族信托遺囑設(shè)計(jì)等代際傳承安排，以及周期性交易掩護(hù)等跨期利益輸送，實(shí)現(xiàn)腐敗的時間延展。有意拉長權(quán)錢交易周期，延緩權(quán)力兌現(xiàn)時間，從“先收財(cái)后辦事”“在職時收財(cái)辦事”演變?yōu)?ldquo;在職時先辦事”“離職后再收財(cái)”，并通過法律關(guān)系切割、技術(shù)屏障遮蔽與社會關(guān)系偽裝等，刻意割裂職務(wù)身份、謀利事項(xiàng)與收受財(cái)物行為之間的直接關(guān)聯(lián)性。

腐敗手段的市場化與民事化。與傳統(tǒng)腐敗“一手辦事，一手收錢”不同，新型腐敗和隱性腐敗的行為往往嵌入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系與民事法律關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中，具有利益輸送市場化和交易民事化的顯著特征。新型腐敗和隱性腐敗一般采取迂回策略，提前謀劃，層層設(shè)防，通過產(chǎn)權(quán)交易偽裝、金融產(chǎn)品洗白資金、市場估值套利、服務(wù)采購掩護(hù)、市場對價(jià)置換與交易鏈條嵌套等，以借貸、租賃、勞務(wù)、投資、經(jīng)營、交易等市場化行為，給利益輸送套上“市場化”的“馬甲”，披上“合法化”的面紗，其行為本質(zhì)是以市場交易等各種名義淡化權(quán)錢交易性質(zhì)，以市場化收益為幌子來混淆收入性質(zhì)，將非法收入偽裝成正當(dāng)合法收入。通過法律關(guān)系的工具化、民事權(quán)利的異化行使與民事主體身份置換等，給非法交易、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等穿上“民事化”的外衣。

腐敗方式的虛擬化與性質(zhì)認(rèn)定復(fù)雜化。與傳統(tǒng)腐敗更倚重錢款、房產(chǎn)、黃金、字畫、古董、年份茶、年份酒等貴重財(cái)物為權(quán)錢交易的標(biāo)的物不同，新型腐敗和隱性腐敗出現(xiàn)以數(shù)字化、虛擬化為特征的尋租客體，其標(biāo)的物主要包含優(yōu)惠、折扣、欠款、利息、分紅、股票、股份、預(yù)期收益、債權(quán)債務(wù)、應(yīng)支付未支付的費(fèi)用等形式。在區(qū)塊鏈貨幣洗錢、智能合約利益輸送、虛擬資產(chǎn)交易等數(shù)字技術(shù)加持之下，交易虛擬化、主體隱身化、手法市場化、利益曲線化、聯(lián)系間接化、鏈條拉長化等，使得腐敗性質(zhì)認(rèn)定越來越難、越來越復(fù)雜化。

隨著經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型，腐敗的隱蔽化、技術(shù)化、期權(quán)化與國際化等特征凸顯，新型腐敗和隱性腐敗出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢：從時間維度來看，新型腐敗和隱性腐敗已從即時性趨向期權(quán)性；從空間維度來看，新型腐敗和隱性腐敗已由國內(nèi)向境外延伸，從境內(nèi)單點(diǎn)腐敗向跨境復(fù)合腐敗演變。

新型腐敗和隱性腐敗滋生的主要因素

習(xí)近平總書記指出：“傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織，貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜。”④當(dāng)前，反腐敗斗爭已進(jìn)入深水區(qū)，面臨的形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，貪腐方式改頭換面。面對新挑戰(zhàn)，需清醒認(rèn)識新型腐敗和隱性腐敗滋生的土壤和條件。

新型腐敗是市場化改革不完善的產(chǎn)物，而隱性腐敗體現(xiàn)了腐敗與反腐敗的博弈。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌期一定程度上存在著制度真空，雙軌制殘余、審批權(quán)市場化改革遲滯、混合所有制改革漏洞等，為新型腐敗和隱性腐敗滋生留下空間。隨著市場經(jīng)濟(jì)深化與數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，少數(shù)黨員干部尋求權(quán)力變現(xiàn)，利用權(quán)力與資本的交互模式發(fā)生異化、算法權(quán)力與行政權(quán)力合謀、政務(wù)數(shù)據(jù)市場化中的權(quán)力尋租，以及數(shù)字資產(chǎn)隱匿、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型漏洞等，滋生新型腐敗和隱性腐敗。在一些地區(qū)或單位，權(quán)力過于集中在少數(shù)人手中時，關(guān)鍵崗位自由裁量權(quán)過大，為新型腐敗和隱性腐敗創(chuàng)造尋租空間。如果權(quán)力邊界不清，決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)重疊，就容易形成“一言堂”習(xí)慣、“說一不二”作風(fēng)，使得個人專斷和腐敗行為發(fā)生的可能性陡增。

傳統(tǒng)文化中的“官本位”思想、“人情文化”、“小圈子”文化、“潛規(guī)則”思維等不良社會文化會影響一些公職人員的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，虛擬空間出現(xiàn)“算法歧視”“數(shù)據(jù)崇拜”而招致的倫理失范，“流量至上”“打賞文化”“人設(shè)經(jīng)濟(jì)”等網(wǎng)紅文化帶來的負(fù)面效應(yīng)，以及“元宇宙”規(guī)則真空等加密文化產(chǎn)生的倫理逃逸等，導(dǎo)致新型腐敗和隱性腐敗滋生。

腐敗滋生中帶有現(xiàn)象性、外在性的誘致性、機(jī)制性因素，是新型腐敗和隱性腐敗滋生的重要條件。一是權(quán)力運(yùn)行過程中的不規(guī)范和不透明。行權(quán)軌跡的不可追溯，決策過程透明度缺乏，使得權(quán)力行使過程中的暗箱操作成為可能，為腐敗行為的發(fā)生提供空間與條件。數(shù)字化轉(zhuǎn)型中各類現(xiàn)代技術(shù)的濫用，為新型腐敗和隱性腐敗滋生創(chuàng)造新條件。二是權(quán)力監(jiān)督的缺失或不到位。在一些地區(qū)，監(jiān)督權(quán)的虛化、弱化與分散化，上級監(jiān)督“太遠(yuǎn)”、同級監(jiān)督“太軟”、下級監(jiān)督“太難”等問題的存在，加之權(quán)力配置和運(yùn)行中的復(fù)雜性和隱蔽性不斷增強(qiáng)，為腐敗行為的發(fā)生提供可乘之機(jī)。隨著市場環(huán)境的變化，權(quán)力配置逐漸變得復(fù)雜，不同崗位、部門及層級間的權(quán)力交織更加緊密，腐敗不再局限于某一單一環(huán)節(jié)或崗位，而是可能貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督等多個環(huán)節(jié)，形成復(fù)雜的權(quán)力腐敗網(wǎng)絡(luò)，為腐敗行為提供更為多樣化的滋生條件。技術(shù)監(jiān)督適配滯后，電子監(jiān)察形式化、大數(shù)據(jù)分析淺層化，以及跨境監(jiān)督技術(shù)受制于技術(shù)主權(quán)而遭遇技術(shù)壁壘等，成為數(shù)字時代新型腐敗和隱性腐敗滋生的技術(shù)條件。

縱深推進(jìn)新型腐敗和隱性腐敗的有效防治

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)定不移開展反腐敗斗爭。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，做到一步不停歇、半步不退讓。健全制度機(jī)制，在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。”⑤新型腐敗和隱性腐敗的防治，需精準(zhǔn)識別和聚焦易滋生新型腐敗和隱性腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，不斷完善和優(yōu)化“政策工具箱”，多管齊下，實(shí)現(xiàn)協(xié)同共治。

優(yōu)化制度體系，實(shí)現(xiàn)“制治”。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會上指出：“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，既要不斷完善制度規(guī)定，使制度密而不繁、有效管用，又要著力提高制度執(zhí)行力，增強(qiáng)剛性約束。”⑥鏟除新型腐敗和隱性腐敗滋生的土壤和條件，需要實(shí)現(xiàn)制度的系統(tǒng)性重構(gòu)與優(yōu)化，并加強(qiáng)制度落實(shí)。

嚴(yán)密法度以清源，構(gòu)筑法規(guī)制度防線。統(tǒng)籌“立”規(guī)，及時“改”規(guī)，適時“廢”規(guī)。立法度重在以限權(quán)于籠，削擅斷之弊，共同構(gòu)成以法治腐的制度防線。“猛藥去疴、重典治亂”，鏟除腐敗滋生的土壤和條件根本上還是要靠法規(guī)制度。法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，需本著于法周延、于事有效的原則破舊立新，進(jìn)一步健全反腐敗基礎(chǔ)性法律制度，持續(xù)推進(jìn)反腐敗國家立法。針對利用金融創(chuàng)新工具、虛擬貨幣等進(jìn)行腐敗交易的行為，制定專門的法律條款進(jìn)行規(guī)范。加強(qiáng)對法律法規(guī)的解釋工作，明確新型腐敗和隱性腐敗行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰依據(jù)，為執(zhí)法和司法提供明確的指導(dǎo)，并可適度下沉法律解釋權(quán)，賦予地方監(jiān)委對類似虛擬貨幣賄賂行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有一定解釋權(quán)。健全廉潔法規(guī)制度的退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)法革新與國際法接軌。

優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，壓縮腐敗空間。無論是新型腐敗，還是隱性腐敗，其不變的本質(zhì)依然是權(quán)力的越軌、濫用和謀私。鏟除新型腐敗和隱性腐敗滋生的土壤和條件，歸根結(jié)底還是要回到抓住權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、權(quán)力配置和使用的規(guī)律上來。在制度建設(shè)方面，優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，明確權(quán)力的來源、行使范圍和責(zé)任，進(jìn)一步建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。依據(jù)權(quán)力的性質(zhì)和職能，科學(xué)劃分不同部門和崗位之間的權(quán)力界限，明確各部門和崗位的職責(zé)范圍，避免權(quán)力過度集中于少數(shù)部門或少數(shù)人手中。做到政不擾市，破壟斷之門，絕私相授受，使權(quán)無租可尋。

加強(qiáng)制度執(zhí)行，讓鐵規(guī)發(fā)力。鏟除新型腐敗和隱性腐敗滋生的土壤和條件既要靠建章立制，扎密扎細(xì)扎緊扎牢制度籠子，又要靠狠抓落實(shí)，讓禁令生威，讓各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根，謹(jǐn)防硬約束變成“橡皮筋”，“長效”變成“無效”。制度的生命力在于執(zhí)行。需以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁與老牛爬坡的拼勁，堅(jiān)持不懈，攻堅(jiān)克難，善作善成。

加強(qiáng)技術(shù)穿透，實(shí)現(xiàn)“數(shù)治”。新型腐敗和隱性腐敗的隱匿性、技術(shù)性與跨境性特征凸顯，要求融合人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)，構(gòu)建起“數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能預(yù)警、全鏈透明”的智能式、穿透式與協(xié)同式的監(jiān)督體系，以“數(shù)治”能力的提升來鏟除新型腐敗和隱性腐敗滋生的土壤和條件。

建立腐敗智能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。建立并利用大數(shù)據(jù)模型，通過清洗、整合、挖掘與獲取海量數(shù)據(jù)，構(gòu)建線索資源庫，檢測異常行為，及時識別新型腐敗和隱性腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。利用知識圖譜技術(shù)，打通政務(wù)、金融、通信等多源數(shù)據(jù)壁壘，做好智能關(guān)聯(lián)與碰撞分析，識別隱形關(guān)聯(lián)交易，分析可疑交易鏈，做到提前預(yù)警。基于深度強(qiáng)化學(xué)習(xí)，模擬權(quán)力尋租演化軌跡，提前預(yù)判新型腐敗和隱性腐敗的手法；運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)識別異常模式，分析關(guān)鍵人員的財(cái)產(chǎn)狀況、消費(fèi)行為、社交關(guān)系等信息，及時發(fā)現(xiàn)潛在的腐敗線索。

加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。按照《中央紀(jì)委國家監(jiān)委數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)規(guī)劃（2023—2027年）》的統(tǒng)一部署，遵循需求至上、一體推進(jìn)、數(shù)據(jù)共享的要求，加快構(gòu)建數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，充分運(yùn)用數(shù)字化手段開展權(quán)力監(jiān)督和腐敗治理，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，有效應(yīng)對腐敗隱形變異、手段翻新升級等問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督，建立并用好廉政檔案，以數(shù)字孿生實(shí)時映射官員現(xiàn)實(shí)行為，精準(zhǔn)繪制“數(shù)字廉潔畫像”，筑牢新型腐敗和隱性腐敗治理的“防火窗”。

強(qiáng)化穿透式監(jiān)督。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的數(shù)字化監(jiān)督，以“數(shù)術(shù)”察權(quán)力運(yùn)行之痕并溯其蹤，釋放“科技+監(jiān)督”效能。圍繞著關(guān)鍵的人、財(cái)、物與事，通過多維數(shù)據(jù)透視與區(qū)塊鏈存證，管到關(guān)鍵處，管住關(guān)鍵事，管在關(guān)鍵時。開發(fā)智能合約審查工具，自動檢測區(qū)塊鏈合約漏洞，實(shí)現(xiàn)重大決策全流程上鏈可溯；優(yōu)化跨鏈交易溯源技術(shù)，完善加密貨幣追蹤系統(tǒng)；建構(gòu)“資金流—物流—信息流”三維穿透模型，建立健全全鏈追蹤系統(tǒng)；以圖計(jì)算技術(shù)識別隱性利益共同體，運(yùn)用元宇宙監(jiān)察技術(shù)，開發(fā)虛擬空間取證工具，通過各種數(shù)字技術(shù)穿透新型腐敗和隱性腐敗的層層迷障，以數(shù)據(jù)、算法、區(qū)塊鏈編織成智能反腐的“天網(wǎng)”。

加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“文治”。從根本上瓦解新型腐敗和隱性腐敗滋生的精神根基，需從文化深層結(jié)構(gòu)上實(shí)施“轉(zhuǎn)基因工程”，建立與現(xiàn)代治理體系相調(diào)適的新型廉潔文化，構(gòu)建起覆蓋現(xiàn)實(shí)與虛擬空間的文化免疫系統(tǒng)，以“文治”來清除新型腐敗和隱性腐敗滋生的變質(zhì)土壤和條件。

探索新時代廉潔文化建設(shè)的內(nèi)容體系。廉潔文化涉及廉政治理的理論、信仰、知識、行為規(guī)范，以及與之相適應(yīng)的生活方式和社會評價(jià)。構(gòu)建新時代廉潔文化，需汲取清廉守正的文化養(yǎng)分，培育清正廉潔的價(jià)值理念，倡導(dǎo)廉潔、誠信、合規(guī)、守法，促進(jìn)養(yǎng)成審慎用權(quán)、秉公用權(quán)的道德自覺，保持積極健康的心理狀態(tài)。將數(shù)字文明規(guī)則納入新時代廉潔文化內(nèi)容體系之中，謹(jǐn)防技術(shù)為惡。以廉潔文化的涵養(yǎng)、濡化、內(nèi)化來消弭腐敗文化，從思想文化上正本清源、固本培元，從文化深處逐漸消解新型腐敗和隱性腐敗滋生的土壤和條件。

實(shí)施科學(xué)有效的廉潔教育。把廉潔教育納入干部大培訓(xùn)體系之中，從源頭上筑牢拒腐防變的思想防線，于潛移默化的教育中逐漸鏟除腐敗滋生的土壤和條件。針對不同層級的黨員干部，開展廉政講座、警示教育等形式多樣的職業(yè)道德教育和廉潔教育活動，增強(qiáng)其廉潔自律意識和職業(yè)操守。通過開展廉政談話、簽訂廉政承諾書等方式，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和廉潔意識，形成“廉潔宣誓”“廉潔承諾”的文化習(xí)慣和氛圍。建立關(guān)鍵崗位人員廉政家訪機(jī)制，增強(qiáng)廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的思想自覺，保持好廉潔底色。培養(yǎng)數(shù)字時代公民廉潔素養(yǎng)，構(gòu)建“立體化”宣傳教育格局，做到“線上線下”相結(jié)合，積極宣傳廉潔理念、廉潔典型，營造崇廉拒腐的良好社會風(fēng)尚。同時，要培養(yǎng)一批既懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才，打造一支知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、信息技術(shù)手段有效的數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

【注釋】

①⑥《以更高標(biāo)準(zhǔn)更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 為實(shí)現(xiàn)“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障》，《人民日報(bào)》，2026年1月13日。

②《更加清醒堅(jiān)定地推進(jìn)反腐敗斗爭——論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記二十屆中央紀(jì)委五次全會重要講話精神》，《人民日報(bào)》，2026年1月15日。

③吳晶、薛鵬：《電視專題片〈一步不停歇 半步不退讓〉熱播 反腐敗是最徹底的自我革命》，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站，2026年1月14日。

④《習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委五次全會上發(fā)表重要講話》，新華社，2021年1月22日。

⑤《學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會精神》，《人民日報(bào)》，2026年1月1日。

責(zé)編/李丹妮 美編/王夢雅

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