【摘要】當前，學校家庭社會協同育人已進入體系化建設新階段，但實踐中依然存在三大有待突破的瓶頸：“協而不同”，價值共識存在溫差；“聯而不通”，機制運行不暢與資源壁壘并存；“動而不深”，育人效能亟待提升。凝聚家校社育人合力，要推動學校、家庭、社會協同育人，實現從“行政主導型”走向“多方參與治理”，從“任務導向型”走向“價值引領型”，從“技術應用”到“數智融合”，尤其是從“政策推動”到“文化自覺”的轉向。“種樹看樹根，育人看三觀。”為此，需以“立德樹人”為統領，通過構建實體化協同樞紐、培育專業協調力量、建設智慧數據平臺、深耕公共對話文化，讓每個孩子成為“成長的主人”，從而構建高質量、可持續的育人生態系統，為培養擔當民族復興大任的時代新人奠定堅實基礎。

【關鍵詞】家校社協同育人 數智融合 高質量育人

【中圖分類號】G459 【文獻標識碼】A

健全學校家庭社會協同育人機制，是培養擔當民族復興大任時代新人的關鍵支撐。2025年12月，習近平總書記對未成年人思想道德建設作出重要指示，強調“要落實立德樹人根本任務，堅持把未成年人思想道德建設作為戰略性、基礎性工作來抓”，要求“健全學校家庭社會協同育人機制”①。這一重要戰略部署，標志著我國未成年人思想道德建設進入協同育人的新階段。

在目標上，明確從“重要配合”到“戰略性、基礎性工作”的定位。學校家庭社會（以下簡稱“家校社”）協同育人，以往常常被定位為學校教育的延伸與輔助。習近平總書記在講話中，將其明確為事關國家發展與民族未來的“戰略性、基礎性工作”，這一定位之變，意味著協同育人不再僅僅是教育方法，更是培養擔當民族復興大任時代新人的重要國策和關鍵路徑，其政治高度和戰略權重得到前所未有的提升。

在體系構建上，實現從“機制探索”到“全面健全”的制度化跨越。新階段的重要任務是健全機制。這標志著工作重心從局部試點、自發探索，轉向構建全國性、強制性的制度體系?；仡欉^去十多年，協同育人的制度框架已基本形成。2015年10月，教育部印發的《關于加強家庭教育工作的指導意見》，首次在國家政策層面，系統性地將家庭教育從“家事”上升為“國事”，并為“協同”奠定制度雛形。2018年，習近平總書記在全國教育大會上指出，“辦好教育事業，家庭、學校、政府、社會都有責任”②。2019年，中共中央、國務院印發《中國教育現代化2035》，將“全社會共同參與的教育治理新格局”納入國家教育現代化戰略目標。2023年1月，教育部等十三部門聯合印發《關于健全學校家庭社會協同育人機制的意見》，從國家層面系統規劃協同育人的頂層設計，明確“學校充分發揮協同育人主導作用”“家長切實履行家庭教育主體責任”“社會有效支持服務全面育人”的基本格局。2024年11月，教育部等十七部門印發《家校社協同育人“教聯體”工作方案》，提出以“教聯體”為載體推進協同育人機制建設，力爭到2025年50%的縣建立“教聯體”，到2027年實現全覆蓋。這一系列政策舉措，體現黨和國家對協同育人的高度重視與系統謀劃。

在任務焦點上，追求從“形式協同”到“精準破解學生成長難題”的實效性轉變。新階段的協同育人具有問題導向意識，要求回應當前學生成長中“小眼鏡”“小胖墩”、心理健康等現實問題。因此，協同的內容不再是籠統的“搞活動”，而是精準對接“館校協同、醫教互促、體教互融”等具體任務，旨在通過跨部門資源整合，構建全鏈條的支持體系，守護學生全面發展。

從實踐層面看，協同育人取得顯著成效。2024年，婦聯組織參與建設的城市社區家長學?；蚣彝ソ逃笇Х照军c10.4萬個，比2023年增加0.4萬個；農村社區（村）家長學?；蚣彝ソ逃笇Х照军c38.0萬個，增加5.7萬個③。各地涌現出一批協同育人的案例。例如，江蘇省推進“教聯體”建設，形成警校聯動、館校協同、醫教互促等多種模式。再如，四川省成都市青羊區建立“分校+子校+點校”三級網格布局，組建覆蓋100所學校、1000個社會單位、10000個學生家庭的協同育人聯盟。這些探索為協同育人提供可資借鑒的實踐經驗。

推動高質量育人，有三個關鍵瓶頸亟待突破

當前，政策驅動下的我國家校社協同體系已初具規模，整體機制建設正在有序推進，指導服務、責任共擔、補償干預、綜合評估四大機制建設全面啟動。同時，在具體實踐中仍面臨三大瓶頸，即因價值共識不足導致的“協而不同”、因機制不暢形成的“聯而不通”，以及形式化傾向帶來的“動而不深”。

? “協而不同”：價值共識存在“溫差”

家校社協同育人的目的，是促進每一個未成年人作為完整生命個體的健康成長。當前，家校社三方教育主體，對于教育的內涵、作用、價值等持有不同立場，教育目標紛雜甚至錯亂，三方各行其是的現象常見。學校關注學生的全面發展、社會化和公民素養的培育，即立德樹人，家庭聚焦于考試分數和才藝競爭，社會機構可能更多考慮商業利益或形式化的活動開展?！?025年家庭教育需求及趨勢發展白皮書》顯示，超過67%的家長將“孩子學習問題”列為核心痛點。社會的育人價值取向，更多受市場導向影響，沒有充分激發社會公共資源在促進學生全面發展上的潛力與作用。三方育人價值取向的差異，不同程度影響著育人質量。“協而不同”狀態的持續存在，使得協同育人難以形成真正的合力。

更深層的問題在于，教育功利化傾向與素養培育，尤其是與未成年人思想道德教育的內在要求之間一定程度上存在張力。功利化傾向將教育簡化為‌分數、升學率和文憑獲取‌的工具，導致教育過程異化為“考高分、拿文憑”的機械訓練，削弱育人功能；而素養培育，旨在促進學生‌德智體美勞全面發展‌，培養正確的世界觀、人生觀和價值觀，要求教育回歸“學以成人”的本質。‌‌當“成事”替代“成人”，協同育人就容易淪為形式上的“活動疊加”，而非真正的“價值共建”。

? “聯而不通”：機制運行不暢與資源壁壘并存

家校社協同育人的關鍵在于“通”，溝通是協同育人的前提和基礎。目前，大部分縣區一級已建立由政府領導掛帥的“協同育人工作領導小組”或“教聯體”辦公室，但在具體實踐過程中仍然存在一些問題。例如，一些地方縣域教育、財政、人事等部門條塊分割，缺乏跨部門統籌協調機制，易割裂教育與地方經濟社會文化發展的有機聯系。縣域協調機制難以下沉至校社一線，學校與家庭缺乏調用跨部門資源的權限與渠道，容易形成“上面有指揮部，下面無突擊隊”的局面。此外，一些學校缺乏專職聯通崗位，校內協同工作多由德育處、班主任等兼職承擔，教師精力分散導致工作被動零散，難以系統開展需求評估與資源整合。

更重要的是，家校社三方缺乏強有力的“成長整合樞紐”。三者分別遵循私人競爭、公共培育、市場消費的邏輯并行運轉，沒有“調度中心”協商統一育人目標、化解分歧，導致協同僅停留在事務對接層面。一旦觸及孩子時間分配等關鍵問題，往往容易陷入矛盾，使得“全面發展”的愿景、家庭“學業至上”的焦慮與社會“流量爭奪”的現實產生碰撞，對未成年人成長產生不利影響，難以真正轉化為每個孩子的成長福祉。

? “動而不深”：育人效能有待提升

部分學?；顒娱_展得看似熱鬧，但真正的育人實效卻難以保證。少數地方的協同育人停留在“活動驅動”層面。例如，開幾次家長會、辦幾場講座、搞幾次社會實踐，看似豐富多彩，實則浮于表面。正如研究者所觀察到的，有的學校的家長參與，停留在志愿服務、籌款活動等表層，涉及教育理念、課程內容的深度對話較為有限。

這種“動而不深”的現象，反映出協同育人在理念認識上的偏差。協同育人不應簡單地開展活動，而應有所轉化，讓未成年人在真實的生活情境中獲得成長體驗，在與成人世界的互動中涵育自己的價值觀念和行為習慣。值得關注的是，當前，一些學校的協同育人活動，缺乏對學生主體性的尊重，學生往往被當作被教育的對象，而非成長的主人。這種“主體缺位”的狀況，使得再多的活動也難以轉化為真正的成長。不僅如此，還有少數協同育人活動，異化為形式主義的“留痕工程”。例如，為應對檢查考核，有的學校不得不組織各種活動、填報各類表格、制作各種臺賬。這樣一來，教師的時間會被大量消耗，真正用于育人的精力則必然減少。

當前，協同育人面臨的問題，必須回到基本問題上來：協同育人究竟是為了什么？協同是手段，育人是根本。如果忘記這個根本，協同就會淪為形式，活動就會失去靈魂，投入就難以轉化為產出。正如葉瀾所指出的，中國教育最大的病根，一些學校的教育，關注學生考分、評比、獲獎等顯性成果，忽視、淡漠對學生的生存狀態與生命質量的提升④。協同育人要取得實效，必須首先回答“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的根本問題，在價值層面形成真正的共識。

邁向高質量協同育人的四個重要轉向

家校社協同育人，正處于從起步探索向深化發展轉型的關鍵時期，準確把握發展趨勢，科學應變、主動求變，對于推進協同育人工作具有重要的戰略意義。

? 從行政主導走向多方協同

傳統的協同育人模式，往往依賴教育部門的單向協調，其他部門被動配合，缺乏制度化的合作機制。這種模式雖然可以解決“有事無人管”或“多頭管理”的問題，但協作深度與可持續性有限，未能從根本上形成穩定的育人合力。

多方協同，是指學校、家庭、政府部門、社區組織、專業機構等多主體，通過平等的網絡化聯結、持續的對話協商、清晰的規則共識和共享的資源平臺，構建多方互動、權責明晰、高效有序的治理模式。其中，政府是統籌協調者，不再是推動者；學校是協同網絡的主導者，不再是孤立的執行者；家庭和社會是積極的參與者，不再是被動的接受者。2024年《家校社協同育人“教聯體”工作方案》明確在共同目標引領下，“政府統籌、部門協作、學校主導、家庭盡責、社會參與”的工作原則。同時，我們要清醒地認識到，治理協同不是簡單的機構疊加或會議聯席，而是權責關系、資源配置、運行機制的主動變革。如何避免“聯而不合”、防止“協而不同”，如何在多方主體之間建立真正的信任與合作，仍是需要持續探索的課題。

? 從任務導向走向價值引領

長期以來，協同育人表現為一系列分散的活動：家長會、家訪、社會實踐、志愿服務等。這些活動固然重要，但多以完成特定的、臨時的教育或行政任務為目標，其邏輯是工具性的：社會資源是學校可以在特定時刻“借用”的工具，關系是短暫且功利的，屬于任務導向型協同。與之相對，價值引領型協同強調，構建整體性、連續性、自生長的育人環境。正如自然生態系統中各要素相互依存、相互作用一樣，這一模式需要學校、家庭、社會各要素之間形成有機聯系、協調互動的關系。育人不是某個主體的單方面行為，而是各方在“促進人的全面發展”等共同價值引領下的自覺行動；不是特定時間的階段任務，而是貫穿未成年人成長全過程的持續陪伴。

這一轉型是從可預見、可控制但潛力有限的“機械協同系統”，向更具韌性、創造力與成長性的“有機育人生態”的跨越。衡量其有效性的標志，是構建新的育人模式，即使沒有外部強力推動與指揮，各主體也能基于共同的教育價值目標、通過多種連接、實現育人體系的自我維系、動態優化與持續成長。目前推動的“教聯體”等制度創新，為構建有機育人生態提供初始“骨架”和“土壤”。真正的挑戰在于，如何在骨架中注入價值的“靈魂”，在土壤中培育連接的“根系”，讓協同育人從教育命題，演變成為充滿活力的社會治理命題。

? 從技術應用走向數智融合

當前，數字化技術正在深刻重塑教育形態，為學校、家庭與社會協同育人開辟新的路徑。技術賦能協同育人的前景，主要在于通過系統性的制度設計，將分散的“數據火種”連接成“智慧生態”，最終構建起支持每個學生全面、個性化發展的協同網絡。

國家級的數字化平臺，為建設全域資源池奠定用戶與資源基礎。根據教育部統計數據，截至2024年1月，國家中小學智慧教育平臺已匯集德智體美勞各類優質資源超過8.8萬條，其月度活躍用戶規模持續過億⑤。這說明，我們如果能在區域層面引入智能算法進行精準匹配，有望將優質社會資源的利用率與輸送精準度提升至新的水平。

此外，學校開展數字化協同的硬件條件已完全具備。根據教育部數據，全國中小學互聯網接入率已達100%⑥。在此基礎之上，各類在線平臺已成為家校溝通與教學管理的重要工具。中國教育科學研究院的報告顯示，2022年，85.2%的教師已經能夠熟練使用在線平臺進行家校溝通。這標志著深度協同的“數字土壤”和使用能力已經具備。以此為基礎，開發集項目協作、過程記錄與成效評估于一體的專業模塊，有望大大提升多方協同的效率。

同時，數據驅動的評價與治理已從理念步入試點。例如，根據《上海市教育數字化轉型實施方案（2023-2025）》的規劃，上海市通過整合學業、體質、心理、實踐等多維度數據，積極探索構建學生數字畫像，為個性化教育提供支持。這表明，以智能技術推動協同育人從事后補救轉向事前預防，正在局部成為現實。

? 從政策推動走向文化自覺

當前，協同育人的發展，在一定程度上依賴于自上而下的政策推動。這種推動為協同育人提供制度保障和資源支持，但如果協同育人始終停留在政策驅動層面，就難以獲得持久的生命力。成熟的家校社協同育人，應當是一種文化自覺：各方主體發自內心地認同協同育人的價值，自覺地承擔育人的責任，主動地參與育人的實踐。這種文化自覺，根植于中華民族“家國一體”的文化傳統，體現于“幼吾幼以及人之幼”的人文情懷，彰顯于“全社會都要關心少年兒童成長”的時代共識。

目前，這一趨勢正從幾個維度顯現：在實踐廣度上，如湖南省“非遺進校園”等大規模、品牌化活動，其持續性已超越單一項目周期，顯示出社會資源主動、深度介入教育的文化意愿。在機制深度上，部分地區（如寶雞市）近八成縣區組建常態化“教聯體”，表明協同的架構可能從臨時性項目，沉淀為區域教育治理中穩定的“社會共識和行動”。在主體關系上，類似寧波鄞州區“互嵌式”協作的模式，正在探索一種超越“配合—主導”框架的、雙向賦能的共生關系。

凝聚家校社育人合力，抓實高質量育人的重點舉措

推進協同育人需要在方向引領、機制建設、主體激活、根本回歸和長遠堅持多個方面協同發力。

抓方向：以立德樹人統領協同全局。協同育人首先要解決“往哪里走”的問題。方向不明，則步調難齊；方向不對，則南轅北轍。習近平總書記強調：“堅定不移落實好立德樹人根本任務。”⑦立德樹人的統領作用具體表現為三重功能：作為“定盤星”，確立培養品德、人格與社會責任感的目標，超越單純重“分”、重“技”的功利傾向；作為“過濾器”，為引入學校與家庭的社會資源提供價值標尺，推動資源從簡單“進入”轉向具有教育內涵的“課程化轉化”；作為“指揮棒”，驅動評價體系從僅看學業分數，轉向綜合考察學生品格、身心與實踐能力的成長增量。將立德樹人這一統領性理念轉化為可操作的機制，要在協同規劃中前置“價值審議”，對協同育人實踐進行以“立德育人”為中心的教育轉化與設計，并通過講述學生成長故事、建立綜合素質檔案等方式，讓青少年品格的成長“可見、可感、可評價”。

強樞紐：打造實體化、權責清晰的協同運行中樞。在機制深化層面，關鍵在于推動協同育人從依賴臨時性“行政協調”，向依托制度化“實體樞紐”轉變。建議在區縣層面，推動“家校社協同育人領導小組辦公室”或“教聯體”實現常態化實體運作。配備專職人員與獨立預算。其職能不是開會，而是成為“需求中轉站”與“資源路由器”：系統收集學校與家庭的育人需求（如心理支持、職業體驗），精準對接并激活文體部門、企業、場館等社會資源的供給。這將系統性解決“聯而不通”中資源錯配與響應遲緩的問題。

專隊伍：設立協同育人協調員，實現專業賦能。協同需要專業驅動，而非行政兼職?？梢詤⒖紘H“社區學校協調員”角色，在教育系統中創設“協同育人協調員”專業崗位或職稱序列。其職責并非替代班主任，而是專職負責診斷學校與社區的協同需求、設計并管理協同育人項目、培訓教師與家長的有效協同能力、評估協同成效。通過專業化分工，讓協同工作有人專責、有專業標準，破解“人人有責卻無人專責”的困境。

智平臺：構建以學生數字畫像為基礎的智慧支撐體系。技術為生態賦能，要著力構建區域級“協同育人數據中臺”。其關鍵不在于數據匯集，而在于智能匹配與預警。在保障隱私前提下，實現社會資源與課程需求的智能匹配。同時，通過分析學生學業、體質、實踐等多維度數據，生成成長數字畫像，為家校社提供共同的、客觀的“育人儀表盤”，并建立早期風險預警與聯合干預流程，推動支持從事后補救轉向事前預防。

育文化：通過公共對話凝聚育人共同體價值認同。文化自覺難以依靠自然形成，需要主動培育。對此，可由宣傳、教育部門牽頭，聯合媒體、社區，常態化發起以“我們如何養育孩子”等為主題的公共對話。形式不限于論壇，可以是社區工作坊、家長共讀會、教育主題紀錄片等。這樣做的目的，不是為了灌輸理念，而是促進家校社之間就育人的價值、焦慮與期望進行深度溝通與理解，在對話中凝聚立德樹人的共識，為制度性協同奠定深厚的信任與價值基礎。

歸本位：讓每個孩子成為自覺能動的成長主人。前述所有機制、平臺與對話的最終目的，服務于一個根本性轉變：將學生在協同育人中的角色，從被動的接受者與被塑造者，確立為積極的參與者與成長的主人。需要注意的是，協同育人不是成人世界對未成年人的規訓，而是為未成年人的自主成長創造條件、提供支持。為此，有必要在協同體系中系統性設計學生的“主體性席位”：建立常態化學生代表參與機制，讓他們表達對校園生活、課后服務、社區實踐的真正期待與困惑，使協同資源對接從“我們覺得孩子需要”，轉向“孩子告訴我們他們需要”。在設計社區服務、研學實踐等項目時，提供菜單式、模塊化的選擇，允許學生基于興趣組建團隊、設計方案。例如，針對環境保護課題，可由學生自主選擇是關注河流污染、垃圾分類還是社區綠化，并鏈接相應的社會資源支持其探究。改變由成人單方面評價的做法，將學生的自我反思、同伴評議作為衡量協同育人成效的重要維度。

總之，健全學校家庭社會協同育人機制，是一項關乎國家未來與民族復興的戰略工程。這項工程的縱深發展，正經歷一場從“政策推動”到“文化自覺”的深刻轉型。其根本方向，在于以“立德樹人”價值共識統領全局，凝聚多方主體的合力；其關鍵路徑，在于通過構建實體化樞紐、培育專業導師、建設智慧平臺、發起公共對話等一系列舉措，破解“聯而不通”的問題，推動協同育人從形式走向深度融合。這一切努力的最終歸宿與最高目標，是讓每一個孩子成為自己“成長的主人”。

協同育人不僅是一場成人社會的制度構建與實踐探索，而且是一場對未成年人“教育觀”的革新。“十五五”時期，協同育人新生態以未成年人全面發展為中心，由制度、專業、技術與文化共同支撐的賦能系統，不再僅僅是家庭、學校與社會“為了孩子”而做的事，更是支持、引導并最終交由孩子自己，在充滿信任與資源的環境中，主動探索、積極建構、全面發展的成長旅程。唯有如此，協同育人才能超越管理與服務的層面，真正抵達教育的本質——喚醒生命內在的力量，培養能夠擔當民族復興大任的、自覺而有力的時代新人。

【注：本文系2023年教育部人文社會科學研究青年項目“學習型社會視域下學校與基層社會融合育人的國際經驗與中國路徑”（項目編號：23YJC880084）的階段性研究成果】

【注釋】

①習近平：《堅持把未成年人思想道德建設作為戰略性基礎性工作來抓 合力為未成年人健康成長營造良好社會環境》，2025年12月16日。

②《習近平：堅持中國特色社會主義教育發展道路 培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人》，《人民日報》，2018年9月11日。

③《2024年〈中國兒童發展綱要（2021—2030年）〉統計監測報告》，國家統計局網站，2025年12月30日。

④葉瀾：《回歸突破："生命·實踐"教育學論綱》，上海:華東師范大學出版社，2015年，第45頁。

⑤《國家中小學智慧教育平臺注冊用戶達1億人，頁面瀏覽量近360億次》，中華人民共和國教育部政府門戶網站，2024年1月26日。

⑥《教育部：全國中小學（含教學點）互聯網接入率達到100%》，中華人民共和國教育部網站，2023年2月9日。

⑦習近平：《加快建設教育強國》，《人民日報》，2025年6月1日。

責編/程靜靜 美編/王夢雅

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